О Департаменте
Департамент противодействия коррупции Свердловской области (далее - Департамент) -
является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, реализующим государственную политику Свердловской области в сфере противодействия коррупции.
Департамент находится в непосредственном подчинении Губернатора Свердловской области.
Директор Департамента противодействия коррупции Свердловской области Андрей Николаевич Оборок.
Контакты:
Место нахождения (почтовый адрес): 620031, Свердловская область, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, д. 1, стр. 1.
Адрес электронной почты: dpkk@egov66.ru
Телефоны: +7 (343) 371-75-05, +7 (343) 312-00-40 доб. 02
Режим работы:
Понедельник - четверг: с 9:00 часов до 18:00 часов
Пятница: с 9:00 часов до 17:00 часов
Выходные дни: суббота, воскресенье
Мы в соцсетях:
https://ok.ru/group/70000002403621
Правовые основы деятельности
Указ Губернатора Свердловской области от 25.01.2023 N 23-УГ "Об утверждении Положения о Департаменте противодействия коррупции Свердловской области", в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 03.11.2023 N 510-УГ.
Постановление Правительства Свердловской области от 15.12.2022 N 871-ПП "О Департаменте противодействия коррупции Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 18.04.2019 N 248-ПП "О Департаменте противодействия коррупции и контроля Свердловской области", в редакции в ред. постановления Правительства Свердловской области от 06.06.2024 N 360-ПП.
Постановление Правительства Свердловской области от 18.04.2019 N 248-ПП "О Департаменте противодействия коррупции и контроля Свердловской области", в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 17.10.2019 N 707-ПП, от 17.09.2020 N 647-ПП, от 29.10.2020 N 779-ПП, от 28.10.2021 N 728-ПП, от 10.06.2022 N 383-ПП, от 21.07.2022 N 482-ПП, от 27.10.2022 N 705-ПП, от 15.12.2022 N 871-ПП
Полномочия
В сфере противодействия коррупции Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) содействие формированию у лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, государственных гражданских служащих Свердловской области, лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (далее - лица, замещающие муниципальные должности), муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;
2) участие в профилактике коррупционных правонарушений в Правительстве Свердловской области, исполнительных органах государственной власти Свердловской области, иных государственных органах Свердловской области, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Свердловской области (далее - подведомственные организации), органах местного самоуправления;
3) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Свердловской области, за исключением государственных должностей Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области и мировых судей Свердловской области (далее - лица, замещающие отдельные государственные должности), государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Свердловской области руководителей и заместителей руководителей областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и руководителей территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Свердловской области (далее - отдельные государственные гражданские служащие), лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных организациях, и лицами, замещающими муниципальные должности, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
4) обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами лиц, замещающих отдельные государственные должности, отдельных государственных гражданских служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, включенные в перечни, указанные в пункте 2 статьи 10 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" (далее - отдельные муниципальные служащие), а также за расходами супруг (супругов) и несовершеннолетних детей указанных лиц;
5) организация антикоррупционного мониторинга, антикоррупционного просвещения и методической работы;
6) осуществление иных полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области по профилактике коррупционных правонарушений в соответствии с Законом Свердловской области от 20 февраля 2009 года № 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области".
В сфере государственного управления Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) организация и обеспечение деятельности Департамента как исполнительного органа государственной власти Свердловской области;
2) главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, предусмотренных на содержание Департамента;
3) противодействие терроризму.
Функции
Департамент осуществляет следующие функции:
1) в целях реализации полномочия по содействию формирования у лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, государственных гражданских служащих Свердловской области, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению:
оказание лицам, замещающим государственные должности Свердловской области, государственным гражданским служащим Свердловской области, лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
издание и распространение печатной продукции о противодействии коррупции в Свердловской области, в том числе учебных пособий и материалов;
разработка и изготовление видеороликов социальной рекламы антикоррупционной направленности;
проведение конкурсов (иных мероприятий) по антикоррупционной тематике;
2) в целях реализации полномочия, по участию в профилактике коррупционных правонарушений в Правительстве Свердловской области, исполнительных органах государственной власти Свердловской области, иных государственных органах Свердловской области, подведомственных организациях, органах местного самоуправления:
принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими отдельные государственные должности, и при исполнении должностных обязанностей отдельными государственными гражданскими служащими;
обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области и ее рабочих групп, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению отдельных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, подготовка материалов к заседаниям вышеназванных комиссий и контроль за исполнением принятых ими решений;
участие в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах государственной власти Свердловской области, иных государственных органах Свердловской области и органах местного самоуправления;
прием, анализ и хранение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
обеспечение размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Губернатора Свердловской области и членов его семьи на официальном сайте Губернатора Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также предоставление в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
участие в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих отдельные государственные должности, отдельных государственных гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Правительства Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также обеспечение предоставления в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
участие в обеспечении соблюдения в Правительстве Свердловской области, исполнительных органах государственной власти Свердловской области и иных государственных органах Свердловской области законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известным факте коррупции;
обеспечение реализации отдельными государственными гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, исполнительные органы государственной власти Свердловской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Свердловской области (далее - учреждения) и подведомственных организациях, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;
участие в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам противодействия коррупции;
информирование Губернатора Свердловской области о состоянии исполнения законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере противодействия коррупции в Правительстве Свердловской области, исполнительных органах государственной власти Свердловской области, иных государственных органах Свердловской области, учреждениях, подведомственных организациях и органах местного самоуправления;
согласование проектов запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, при проведении проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Свердловской области в исполнительных органах государственной власти Свердловской области, или муниципальными служащими;
обеспечение функционирования "телефона доверия" для сообщения информации о коррупционных проявлениях;
организация взаимодействия с независимыми экспертами при проведении независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области и проектов нормативных правовых актов Свердловской области;
проведение иных мероприятий, направленных на противодействие коррупции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
3) в целях реализации полномочия, по осуществлению контроля за соблюдением лицами, замещающими отдельные государственные должности, отдельными государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных организациях, и лицами, замещающими муниципальные должности, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции:
обеспечение соблюдения лицами, замещающими отдельные государственные должности, и отдельными государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими отдельные государственные должности, и отдельными государственными гражданскими служащими;
проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, и лицами, замещающими должности глав местных администраций по контракту в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение указанных должностей;
проведение анализа сведений о соблюдении отдельными государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей;
проведение анализа сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Свердловской области руководителей и заместителей руководителей областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и руководителей территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Свердловской области (далее - граждане, замещавшие отдельные должности государственной гражданской службы), ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Свердловской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими отдельные государственные должности, отдельными государственными гражданскими служащими;
осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, и лицами, замещающими должности глав местных администраций по контракту в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;
осуществление проверок соблюдения лицами, замещающими отдельные государственные должности, отдельными государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
осуществление проверок соблюдения гражданами, замещавшими отдельные должности государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Свердловской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
подготовка для направления в установленном порядке (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, государственные органы Свердловской области и иных субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения запросов об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих отдельные государственные должности, отдельных государственных гражданских служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, и отдельных муниципальных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;
использование государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон";
4) в целях реализации полномочия по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами лиц, замещающих отдельные государственные должности, отдельных государственных гражданских служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельных муниципальных служащих, а также за расходами супруг (супругов) и несовершеннолетних детей указанных лиц:
осуществление контроля за расходами лиц, замещающих отдельные государственные должности, отдельных государственных гражданских служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, и отдельных муниципальных служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
5) в целях реализации полномочия по организации антикоррупционного мониторинга, антикоррупционного просвещения и методической работы:
изучение и анализ статистической отчетности о выявленных на территории Свердловской области коррупционных правонарушениях, публикаций в средствах массовой информации;
изучение общественного мнения о состоянии коррупции в Свердловской области в соответствии с методикой проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в субъектах Российской Федерации, утвержденной нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации;
обобщение результатов антикоррупционного мониторинга в Свердловской области;
анализ докладов об исполнении планов мероприятий по противодействию коррупции исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области;
проведение мониторинга деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
проведение мониторинга реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;
организация антикоррупционного просвещения в исполнительных органах государственной власти Свердловской области, иных государственных органах Свердловской области, а также контроль за его осуществлением в подведомственных им организациях;
6) в целях реализации полномочия по организации и обеспечению деятельности Департамента как исполнительного органа государственной власти Свердловской области:
разработка, согласование и вынесение на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
издание приказов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
внесение в Правительство Свердловской области предложений по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участие в разработке проектов законов и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, подготовка заключений на проекты законов и иных правовых актов Российской Федерации, законов и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
разработка проектов государственных программ Свердловской области в установленной сфере деятельности в порядке, определенном Правительством Свердловской области, их реализация;
проведение мониторинга законодательства Свердловской области и мониторинга практики его применения в установленной сфере деятельности;
проведение внутренней экспертизы правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области в установленной сфере деятельности;
организация работы и осуществление мер по реализации законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы Свердловской области, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте (далее - государственные гражданские служащие Департамента);
организация профессионального развития государственных гражданских служащих Департамента;
участие в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов;
осуществление функции государственного заказчика, в том числе заключение гражданско-правовых договоров и государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Департамента, а также для обеспечения иных государственных нужд Свердловской области в установленной сфере деятельности;
осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
оказание гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 5 октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", бесплатной юридической помощи по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;
осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
обеспечение защиты информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Департамент полномочиями и в пределах своей компетенции;
проведение работы по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Департаменте;
осуществление мероприятий по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции в Департаменте;
организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;
организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в Департаменте как в мирное, так и в военное время;
разработка мероприятий по подготовке к переводу и переводу Департамента на работу в условиях военного времени;
участие в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;
осуществление организационно-технического сопровождения деятельности Общественного совета при Департаменте и обеспечение участия в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;
организация конференций, круглых столов и семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
участие в работе межведомственных коллегиальных органов;
подготовка документов по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти и наградами Свердловской области;
обеспечение доступа к информации о деятельности Департамента в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
обеспечение участия представителей Департамента в судах в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации;
учреждение ведомственных наград Департамента в соответствии с перечнем ведомственных наград областных и территориальных межотраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области, утвержденным Губернатором Свердловской области;
организация изготовления ведомственных наград Департамента;
7) в целях реализации полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, предусмотренных на содержание Департамента:
осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, предусмотренных на содержание Департамента;
8) в целях реализации полномочия по противодействию терроризму:
разработка и реализация мер в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления, в том числе в рамках государственных программ Свердловской области;
обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения требований, в том числе юридическими и физическими лицами, к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Свердловской области или в ведении Департамента;
участие в проведении учений в целях усиления взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;
предоставление сил и средств, необходимых для проведения контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
обеспечение на основании решения руководителя контртеррористической операции участия структурных подразделений Департамента в составе группировки сил и средств для проведения контртеррористической операции и пресечения террористического акта.
Права
Департамент в целях осуществления полномочий и функций в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон"), от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на него полномочий и функций;
2) в ходе проведения проверочных мероприятий по вопросам, требующим специальных знаний, по согласованию с руководителями соответствующих органов и организаций привлекать государственных гражданских служащих Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (далее - Аппарат), исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области, специалистов, экспертов, представителей общественности и иных лиц, обладающих соответствующими знаниями и квалификацией;
3) проводить с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получать от них пояснения, по представленным сведениям, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и иным материалам;
4) приглашать должностных лиц Правительства Свердловской области, Аппарата, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления для дачи устных и письменных пояснений по вопросам, возникшим в рамках проверочных мероприятий;
5) организовывать семинары, совещания и другие мероприятия с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента, принимать участие в семинарах, совещаниях и других мероприятиях.
Департамент осуществляет иные полномочия и функции, обладает иными правами в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.