Следить за новостями:

RSS

Отчеты о деятельности

Актуально

Обратите внимание! С 20 марта введено ограничение на личный прием граждан

Уважаемые граждане!

#

О работе Департамента противодействия коррупции и контроля Свердловской области за 2019 год

 Деятельность в сфере противодействия коррупции

В 2019 году деятельность Департамента противодействия коррупции и контроля Свердловской области (далее – Департамент) ориентирована на выполнение Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 (далее – Национальный план противодействия коррупции на 2018–2020 годы), исполнение решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, выполнение решений Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

По поручению Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева Департаментом проведено 68 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Установлены многочисленные случаи представления недостоверных и/или неполных сведений лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, должности заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области. На соответствующих рабочих группах Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области рассмотрены нарушения в отношении 84 должностных лиц. Информация о результатах работы рабочих групп Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области размещена на сайтах Правительства Свердловской области http://midural.ru/corruption/100756/ и Департамента http://corruption.gossaas.egov66.ru/staff/category/5. По материалам, рассмотренным Департаментом в 2019 году, прекращены полномочия депутатов представительных органов Верхнесалдинского городского округа (1 депутат), Сысертского городского округа (1 депутат), городского округа Карпинск (2 депутата), Волчанского городского округа (1 депутат), муниципального образования Алапаевское (3 депутата). Проведение проверок в рамках антикоррупционных мероприятий продолжается.

Проанализированы сведения о расходах 88 должностных лиц, из них в 72 случаях (81,8%) подготовлены заключения о результатах анализа сведений о расходах, в 16 случаях (18,2%) осуществлен контроль за расходами.

За нарушения антикоррупционного законодательства к дисциплинарной ответственности привлечено 301 должностное лицо, из них один член Правительства Свердловской области к взысканию в виде выговора. К муниципальным служащим в 217 случаях применена мера ответственности в виде замечания, в 36 случаях – выговор, 3 муниципальных служащих уволены в связи с утратой доверия. В отношении государственных гражданских служащих в 70 случаях применялась мера ответственности в виде замечания, в 13 случаях – выговор.

В минувшем периоде завершены 6 плановых проверок в исполнительных органах государственной власти Свердловской области по вопросам соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции. Работа по устранению выявленных недостатков находится на контроле.

В 2019 году Департаментом обеспечена деятельность комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области и ее рабочих групп, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению отдельных государственных гражданских служащих Свердловской области и урегулированию конфликта интересов, подготовка материалов к заседаниям вышеназванных комиссий и контроль за исполнением принятых ими решений.

План проведения заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области на 2019 год выполнен в полном объеме: проведено 4 заседания, рассмотрены следующие вопросы:

  1. о соблюдении требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на государственной гражданской службе Свердловской области и муниципальной службе в Свердловской области;
  2. о мерах по предотвращению неправомерного отчуждения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
  3. о ходе реализации Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы;
  4. о результатах работы во II квартале 2019 года рабочих групп Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области, выполняющих функции комиссии по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов;
  5. о результативности принимаемых мер по предупреждению коррупции в государственных и муниципальных организациях на территории Свердловской области;
  6. о предотвращении коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Свердловской области;
  7. об участии институтов гражданского общества в противодействии коррупции на территории Свердловской области;
  8. об эффективности работы подразделений (должностных лиц) кадровых служб, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в том числе по осуществлению контроля за расходами;
  9. о результатах выполнения Плана работы органов государственной власти Свердловской области по противодействию коррупции на 2018–2020 годы, утвержденного распоряжением Губернатора Свердловской области от 21.09.2018 № 189-РГ;
  10. о Плане проведения заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области на 2020 год.

Исполнение принятых решений анализируется.

Департаментом ежеквартально проводится мониторинг хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в Свердловской области (федеральный антикоррупционный мониторинг), региональный антикоррупционный мониторинг и мониторинг хода реализации Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы.

Кроме того, в июле–декабре 2019 года дополнительно проведены мониторинги:

  • передачи лицами, замещающими (замещавшими) государственные и муниципальные должности, государственными и муниципальными служащими в 2016–2019 годах ценных бумаг в доверительное управление в целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
  • практики привлечения к ответственности лиц, уведомивших о коррупционных правонарушениях, в государственных органах Свердловской области за период 2016–2018 годов и первое полугодие 2019 года;
  • практики реализации в Свердловской области положений статьи 59.2 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
  • практики выявления фактов "навязывания" платных услуг субъектам предпринимательской деятельности должностными лицами государственных (муниципальных) органов.

Результаты мониторингов применяются для совершенствования антикоррупционной работы в регионе.

Департаментом регулярно проводятся методические семинары. В 2019 году Департаментом проведено 8 методических семинаров, в частности 13 и 15 августа 2019 года проведен методический семинар на тему "Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", в мае текущего года в рамках проекта "Школа мэров" в режиме видеоконференцсвязи с главами муниципальных образований обсужден вопрос "Конфликт интересов на муниципальной службе: понятия, порядок уведомления, предотвращения и урегулирования, практика правоприменения".

В рамках проведенного в ноябре–декабре 2019 года V антикоррупционного форума "За Свердловскую область без коррупции!" проведены методические семинары на темы "Социальная реклама, способствующая формированию в обществе неприятия всех форм коррупции: формы и методы реализации", "Конфликт интересов на государственной (муниципальной) службе: типовые ситуации, способы предотвращения и урегулирования, ответственность, правоприменительная практика"; проведены заседания Круглых столов на темы "Совершенствование муниципальной системы противодействия коррупции с учетом методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по отдельным вопросам организации антикоррупционной работы в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих от 10.06.2019" и "О возложении обязанностей по представлению сведений о доходах, уведомлению об обращении в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принятию мер по недопущению конфликта интересов должностными лицами областных и муниципальных организаций в Свердловской области".

Новым проектом для региона, запущенным Департаментом в III квартале 2019 года, является проведение методических семинаров по вопросам противодействия коррупции для государственных и муниципальных служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Свердловской области и муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей с коррупционными рисками.

 В сфере контрольной деятельности

Контрольная деятельность Департамента направлена на обеспечение неукоснительного исполнения органами власти, государственными и муниципальными организациями решений и поручений Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

Ежегодно объем поручений, контроль за исполнением которых осуществляет Департамент, увеличивается в среднем на 10%. 

На конец 2019 года их количество составило порядка 10 000. Наибольший объем контрольных поручений приходится на социальный – 14% и экономический – 9% блоки.

Вследствие организованной совместной работы с Правительством Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сравнении с прошлым годом удалось повысить уровень исполнительской дисциплины по выполнению решений и поручений Губернатора Свердловской области на 2,8%, который по итогам 2019 года составил 96,8%.

 

 

С учетом результатов исполнительской дисциплины за ненадлежащее исполнение поручений в 2019 году применены следующие меры ответственности: в виде выговора в 1 случае к лицу, замещающему государственную должность, и в 3 случаях к государственным гражданским служащим Свердловской области, в 22 – в виде замечания. Также снижены размеры премиальной части заработной платы 12 государственных гражданских служащих Свердловской области. Итоги исполнительской дисциплины ежеквартально учитывались при определении премий лиц, замещающих государственные должности.

Помимо этого, Департамент осуществляет упреждающий контроль, в том числе по направлению докладов Губернатора Свердловской области в адрес Президента Российской Федерации об исполнении (о ходе исполнения) поручений Главы государства. В результате проведенной работы все доклады направлены своевременно, а повышение качества их содержания отмечено аппаратом главного федерального инспектора по Свердловской области.

В рамках собственных полномочий по указанию Губернатора Свердловской области Департаментом проведено 70 проверочных мероприятий, по итогам которых повсеместно проводится работа по устранению выявленных недостатков со стороны ответственных исполнителей, в том числе в части организации межведомственного взаимодействия и должного контроля со стороны органов власти. Предложения Департамента по итогам проведенных проверок Губернатором Свердловской области поддержаны, совместная работа позволила достичь в том числе следующих результатов:

  • завершено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Билимбай городского округа Первоуральск, оформлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию,
  • завершено строительство детского сада в городе Верхний Тагил, оформлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
  • завершено строительство газопровода в с. Маминское, оформлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, проведена работа по государственной регистрации объекта. Техническая возможность подключения к сети газораспределения жилых домов обеспечена, происходит заключение договоров на технологическое присоединение между акционерным обществом "ГАЗЭКС" и жителями села Маминское;
  • составлена проектная документация по изменению и установлению границ земель, на которых расположены леса в лесопарковых зонах на территории Билимбаевского лесничества Свердловской области, в отношении участков, запланированных к включению в черту населенного пункта Билимбай;
  • заключен государственный контракт на выполнение работ по разработке мастер-плана регионального рекреационно-оздоровительного кластера "Шарташский лесной парк";
  • частично внесены изменения в постановление Правительства Свердловской области от 20.09.2018 № 612-ПП "О плате концедента по концессионным соглашениям, заключенным в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает Свердловская область". Вместе с тем остается открытым вопрос авансирования выплаты концессионеру платы концендента;
  • в 2020 году по информации Министерства образования и молодежной политики Свердловской области планируется пересмотреть формы отчетов о расходовании субвенций из областного бюджета на дошкольное образование в части кассовых расходов, произведенных муниципальными дошкольными образовательными организациями, будут добавлены графы "кассовые расходы на приобретение учебных пособий", "кассовые расходы на приобретение игр, игрушек";
  • продолжается работа по выполнению плана мероприятий по проведению рекультивации земельного участка, ранее занятого ООО "Форвест" и ЗАО "Сталь Маркет";
  • и другое.

Работа с обращениями граждан и обеспечение функционирования "телефона доверия"

За 12 месяцев 2019 года непосредственно в Департамент поступило 40 обращений граждан, содержащих вопросы, связанные с нарушениями антикоррупционного законодательства, в результате рассмотрения которых:

  • по 60% обращений направлены ответы заявителям по существу изложенных вопросов, относящихся к полномочиям Департамента,
  • по 25% – направлены по компетенции в иные государственные органы,
  • по 15% – проведена работа согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Наибольшее количество вопросов в обращениях касается тем "Образование", "Здравоохранение", "Закупочная деятельность" и "Жилищно-коммунальная сфера".

Доводы заявителей учитываются в работе Департамента, используются при проведении проверочных мероприятий.

На "телефон доверия" для сообщения информации о коррупционных проявлениях, положение о котором утверждено Указом Губернатора Свердловской области от 27.09.2016 № 557-УГ, с начала 2019 года поступило 74 сообщения, которые обработаны в установленном порядке.

 

 

 


75 лет Победы в Великой Отечественной войне
Великая Отечественная война закончилась 75 лет назад. Эта война изменила ход мировой истории, судьбы людей и карту мира. Наш народ противостоял мощному натиску высокоорганизованного и хорошо вооружённого противника — нацистской Германии и её союзников. Мы выстояли и победили.
Год памяти и славы 2020
ГОРДИТЬСЯ — ЗНАЧИТ ЗНАТЬ!
Общероссийское голосование
НАША СТРАНА, НАША КОНСТИТУЦИЯ, НАШЕ РЕШЕНИЕ! Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации
Роспотребнадзор
Государственная информационная система в сфере защиты прав потребителей
Губернатор Свердловской области
Сайт Губернатора Свердловской области
Правительство Свердловской области
Официальный сайт Правительства Свердловской области
Электронная приемная "Обращения граждан"
Электронная приемная Правительства Свердловской области
Информационный портал Свердловской области
Информационный портал о событиях, происходящих в Свердловской области.
Государственные услуги
Портал государственных услуг
Карта доступности объектов интернет–портала "Жить вместе"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
 
 
Закрыть слой Закрыть

Карта органов государственной власти